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          《四川省人民政府關(guān)于支持中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新的實(shí)施意見》解讀三
          時(shí)間:2019-06-03 來源:華西都市報(bào)

          6月1日,記者獲悉,省人民政府印發(fā)的《關(guān)于支持中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),已經(jīng)全文公開。

          圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,《實(shí)施意見》在優(yōu)化投資環(huán)境、提升貿(mào)易便利化水平、進(jìn)一步加強(qiáng)金融開放創(chuàng)新、推進(jìn)人力資源領(lǐng)域先行先試、持續(xù)深化差異化改革探索等方面,提出改革創(chuàng)新的實(shí)施意見,包括45條具體措施,突出細(xì)節(jié)、落到實(shí)處,著力打通自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的難點(diǎn)與堵點(diǎn)。

          進(jìn)一步下放改革創(chuàng)新的權(quán)限,是《實(shí)施意見》的亮點(diǎn)之一,旨在通過下放相關(guān)權(quán)限,推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大步向前。如“下放外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記注冊初審權(quán)限至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)有外資登記管理權(quán)限的市場監(jiān)管部門”。同時(shí),給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜,開展試點(diǎn)探索,推動(dòng)金融開放等,也是《實(shí)施意見》的突出特點(diǎn)。以金融開放為例,明確“允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下按相關(guān)規(guī)定為境外機(jī)構(gòu)辦理人民幣衍生產(chǎn)品等業(yè)務(wù)”。土地使用方面,“在下達(dá)土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)時(shí),充分考慮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)需要,對成都市、瀘州市予以傾斜支持”。

          值得關(guān)注的是,45條具體措施中有諸多細(xì)化要求和目標(biāo)。包括進(jìn)一步打造全稅種電子稅務(wù)局,全面推行電子退庫、電子更正、電子免抵調(diào)業(yè)務(wù),退稅平均辦理時(shí)限由15個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日;爭取瀘州保稅物流中心(B型)、青白江保稅物流中心(B型)升級為綜合保稅區(qū);支持中歐班列(成都)積極爭取開展郵件快件跨境運(yùn)輸試點(diǎn);爭取國家批準(zhǔn)成都口岸開展生物制品進(jìn)口,使成都口岸成為首次進(jìn)口藥品和生物制品口岸。等。

          《實(shí)施意見》提出,積極鼓勵(lì)汽車平行進(jìn)口。建設(shè)第三方汽車平行進(jìn)口綜合服務(wù)平臺(tái),打造集整車進(jìn)口、展銷、金融等于一體的產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)試點(diǎn)平臺(tái)和企業(yè)建立國際市場采購體系。探索試點(diǎn)企業(yè)與保險(xiǎn)公司、維修廠開展三方合作,完善售后服務(wù)保障體系。

          同時(shí),支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅物流中心(B型)試點(diǎn)汽車平行進(jìn)口保稅倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)。?(記者?李媛莉)

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