四川省政府日前出臺了《關于支持中國(四川)自由貿易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新的實施意見》,《意見》從持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境、提升貿易便利化水平、進一步加強金融開放創(chuàng)新、推進人力資源領域先行先試、持續(xù)深化差異化改革探索五個方面拿出了45條措施,推動自貿試驗區(qū)各片區(qū)大膽試、大膽闖、自主改,以更大勇氣和智慧抓好改革創(chuàng)新任務落實。
在持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境方面,《意見》提出進一步放寬外商投資建設工程設計企業(yè)外籍技術人員的比例要求,工程建設相關主體資質許可的省級及以下審批權限下放至自貿試驗區(qū),自貿試驗區(qū)內外商獨資建筑業(yè)企業(yè)承攬本省中外聯(lián)合建設項目時,不受建設項目的中外方投資比例限制等舉措。
兩條涉及醫(yī)療改革
除了進一步減少或者取消外商的準入限制,《意見》還有兩條涉及到了醫(yī)療機構,包括:
●自貿試驗區(qū)內社會辦醫(yī)療機構配置乙類大型醫(yī)用設備實行告知承諾制。
●自貿試驗區(qū)內醫(yī)療機構根據(jù)自身技術能力,按照有關規(guī)定開展干細胞臨床前沿醫(yī)療技術研究項目。
提升貿易便利化水平方面,圍繞鐵路運輸?shù)母母飫?chuàng)新多次被提及,涉及國際鐵路運單物權憑證功、汽車平行進口、國際貿易“單一窗口”標準版鐵路艙單申報、開展郵件快件跨境運輸試點等多個方面。
保稅維修也兩次被提及,包括海關特殊監(jiān)管區(qū)域外符合條件的航空維修企業(yè)設立保稅維修專用賬(手)冊和推動保稅維修業(yè)務從“單個”申報變?yōu)榛亍罢w”申報兩個方面。
首次提出進口藥品和生物制品口岸建設
《意見》還首次提出進口藥品和生物制品口岸建設,提出爭取國家批準成都口岸開展生物制品進口,使成都口岸成為首次進口藥品和生物制品口岸。
金融開放創(chuàng)新也一直是四川自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新中的重中之重,《意見》中有八條措施涉及這一領域,通過推動金融保險機構改革創(chuàng)新、推動要素向自由貿易區(qū)集聚。