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  編者按：今年以來，新華網(wǎng)在全國范圍內開展了“中國經(jīng)濟的韌性”大型主題采訪調研活動，走訪國內各類型企業(yè)，探究中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長的奧秘，尋找中國經(jīng)濟持續(xù)增長的韌性，發(fā)掘中國經(jīng)濟未來崛起的力量，全景反映中國經(jīng)濟的發(fā)展真相，為正處于拐點的中國經(jīng)濟探尋新動能。

  活動在企業(yè)界、經(jīng)濟界引起廣泛共鳴。

  京東數(shù)科首席經(jīng)濟學家沈建光為新華網(wǎng)“中國經(jīng)濟的韌性”撰寫了專稿。專稿題為：“探尋中國經(jīng)濟的韌性與潛力”。

  今年以來，在外部環(huán)境變化較大，特別是中美貿(mào)易摩擦加劇的背景下，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多，經(jīng)濟運行存在下行壓力。

  但是，回顧歷史，不難發(fā)現(xiàn)，中國經(jīng)濟發(fā)展之路從來都不是一帆風順，如加入WTO的艱難談判、應對金融危機的外部沖擊——以往數(shù)次挑戰(zhàn)并不亞于當前中國面臨的困境，之所以能夠妥善應對，實現(xiàn)中國經(jīng)濟長期以來的穩(wěn)健增長，關鍵在于穩(wěn)增長的同時，矢志不渝的堅持改革開放政策。

  當然，考慮到當前中國的國際競爭力顯著提升，經(jīng)濟基本面尚存諸多積極因素，如消費市場增長迅速、新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展等，當前中國經(jīng)濟在面臨外部壓力時韌勁更強。未來如果能夠延續(xù)過往成功經(jīng)驗，切實深入推進改革開放，將有助于應對外部壓力，進一步釋放潛在的增長動能，推動經(jīng)濟的高質量發(fā)展。

  堅持改革開放 應對外部壓力

  中國經(jīng)濟發(fā)展并非一路坦途，相反，曾幾度面臨外部沖擊。海外看空的聲音也曾一度此起彼伏，但中國并未出現(xiàn)想象中的危機場景，究其原因，在于無論遇到何種困難，中國都以開放促改革，以改革促發(fā)展，一路披荊斬棘，開放程度不斷擴大，與全球經(jīng)濟融合度亦不斷深化，直至今日成為世界最大貿(mào)易國和第二大經(jīng)濟體，對世界的影響力與日俱增。

  2001年，中國加入世界貿(mào)易組織（WTO），成為了中國對外開放史上的一個里程碑。當時謀求入世的談判過程并不順利，一波三折。不僅面臨國際社會的艱難斡旋，甚至還曾面臨來自國內的不解，擔心入世對汽車業(yè)、金融業(yè)和農(nóng)業(yè)造成沖擊，國內不乏反對聲音，甚至有指責認為謀求入世無異于賣國。但事后來看，我們不得不感慨，開放市場、積極入世對于中國的意義之深遠，其讓中國與世界接軌，讓中國經(jīng)濟在全球化的競爭下實現(xiàn)增長。入世后，不僅早前的擔憂沒有發(fā)生，中國汽車行業(yè)、金融行業(yè)也在引入外部競爭、適應與參與國際規(guī)則的背景下，獲得了長足發(fā)展。

  2008年金融危機的爆發(fā)，也曾給中國經(jīng)濟帶來重創(chuàng)，從2007年高達14.2%的增長，一路下滑至2009年最低時的6.4%。但金融危機也給了中國彎道超車的機會。十余年后的今天，中國在全球的競爭力不僅沒有削弱，反而大大增強，國際話語權也有明顯提升。這主要體現(xiàn)在，中國對全球經(jīng)濟的貢獻從2006年的不足20%，上升到如今的超過30%；中國出口競爭力增強，從十幾年前的全球第三躍升為遙遙領先的第一；經(jīng)濟上競爭力的增強也使得近年來中國在金融與全球治理方面的影響力大幅提升。這一系列成就的背后都離不開對外開放程度的不斷加深。

  圖表1 中國商品出口占全球份額升至近13%，躍居全球第一

  回到當下，在中美貿(mào)易摩擦加劇的背景下，中國也面臨嚴峻的外部環(huán)境變化。但無論如何，堅持改革開放的成功經(jīng)驗都是最重要的應對與出路。未來進一步減少外商投資限制，尤其是服務業(yè)和金融業(yè)；繼續(xù)加大資本項目的開放程度；降低關稅以及進口環(huán)節(jié)其他稅收，增加進口；加強知識產(chǎn)權保護，更好的保護外商投資等等既是外部需求，也符合中國自身發(fā)展的需要。

  當然，有擔憂認為，大舉開放對中資企業(yè)不利，或者沒有給與中資企業(yè)足夠的緩沖期，但筆者認為，引入競爭機制對于國內企業(yè)而言危中有機，改變制度優(yōu)勢下的坐享其成，在競爭中提升國內企業(yè)全球競爭力，是中國企業(yè)進一步走向國際市場的需求。而從中國對外開放的實踐來看，入世后，外資銀行在中國的資產(chǎn)規(guī)模占比先增后降，其實體現(xiàn)的是中國企業(yè)適應國際化，自我求變的過程，未必是壞事。

  發(fā)掘積極因素 釋放潛在動能

  更進一步，與以往相比，中國經(jīng)濟基本面存在不少積極因素，這使得在面臨外部壓力之時，中國經(jīng)濟有更強的韌性。

  首先，國內消費市場潛力巨大。中國零售市場規(guī)模從十年前只有美國市場份額的四分之一，到2018年已接近美國市場份額，預計2019年中國很有可能超過美國，成為世界第一大零售市場。與此同時，伴隨著居民收入水平提升，居民醫(yī)療、旅游、教育文娛等服務類消費占比提升，食品、衣著等必需品消費占比下降；而且高端消費品、海外購物旺盛等現(xiàn)象出現(xiàn)，說明中國消費呈現(xiàn)升級態(tài)勢。疊加減稅降費政策的實施，預期未來中國消費市場潛力會進一步釋放。

  圖表2 中國零售額有望趕超美國，成為世界第一

  其次，新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。移動支付、大數(shù)據(jù)、云計算、“互聯(lián)網(wǎng)+”等帶動產(chǎn)業(yè)革命與產(chǎn)品創(chuàng)新。例如，中國移動支付應用領先于全球水平，當前中國第三方移動支付的滲透率已高達九成，極大降低了交易成本并提高了經(jīng)濟運行效率；人工智能發(fā)展迅速，中國機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持年均20%的高速增長，中國工業(yè)機器人產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的三分之一；互聯(lián)網(wǎng)消費快速增長，2018年全國網(wǎng)上零售同比增長23.9%，遠高于同期社會傳統(tǒng)零售9%左右的增長率；研發(fā)經(jīng)費支出快速增長，2018年已經(jīng)達到近2萬億的水平，研發(fā)投入強度（研發(fā)支出占名義GDP比重）也升至2.18%，在發(fā)展中國家中處于絕對領先水平?？梢哉f，新經(jīng)濟正在改變傳統(tǒng)的商業(yè)模式與業(yè)態(tài)，成為新時期中國經(jīng)濟的重要推動力，大大提升了經(jīng)濟增長的韌性。

  再次，改革進入深入?yún)^(qū)。十九大報告提出，不平衡不充分的發(fā)展是當前中國面臨的突出問題，政策重點應由強調高速增長向高質量發(fā)展轉變，這為未來中國經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。2019年二季度政治局會議也明確提出，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展，堅持推進改革開放。在此框架下，利率市場化改革、房地產(chǎn)長效機制建設、資本市場制度建設、三塊地、財稅體制改革等均在加快。

  最后，加快推動對外開放。2018年，在保護主義抬頭的大背景下，全球主要經(jīng)濟體外商直接投資均呈現(xiàn)負增長，而中國吸引的FDI穩(wěn)中有升，表明近年來我國開放政策效果顯著。近一段時間，金融業(yè)對外開放步伐也明顯加快，如7月20日，國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室發(fā)布11條金融業(yè)對外開放措施，涉及債券市場、銀行保險市場和證券市場三個領域，內容涵蓋了外資金融機構參與國內金融市場業(yè)務的眾多實質性變化，如開放時點前移、準入限制放寬等，顯示了中央推動金融開放進程“宜快不宜慢、宜早不宜遲”的決心。

  圖表3 中國吸引外商投資穩(wěn)中有升，而全球主要經(jīng)濟體均為負增長

  基于此，筆者認為，當今世界正處于百年未有之大變局，中國也正在迎來大變革時代，存在諸多機遇的同時，也面臨很多挑戰(zhàn)。對內來看，中國仍需防范地方政府債務、金融與實體經(jīng)濟高杠桿以及房地產(chǎn)泡沫的灰犀牛風險；對外來看，國際環(huán)境復雜多變，特別是中美經(jīng)貿(mào)關系發(fā)生變化，導致我國面臨的風險挑戰(zhàn)日益增多。

  面對復雜的局面、多變的形勢，我們有必要客觀全面地分析當前局勢，理性看待風險，堅持以開放促改革、以改革促發(fā)展的成功經(jīng)驗，把握住經(jīng)濟運行中的積極因素，如國內消費市場潛力巨大、新經(jīng)濟快速成長、對內改革不斷深化等，在內外部挑戰(zhàn)明顯增多的局面下推動中國經(jīng)濟穩(wěn)健增長。